关于加强企业落实产品质量主体责任的几点思考
摘 要：本文从行业管理、企业本身、监管部门、社会舆论共四个方面入手阐述了企业落实产品质量主体责任的途径和措施。通过这些措施将把"要我提高产品质量"转为"我要提高产品质量"，要让质量主体责任意识被每个企业深刻认识、理解、落实关键词：企业质量主题责任 落实
质量是企业永恒的主题，企业是产品质量的责任主体。《产品质量法》第一章第四条、第三章第二十六条都明确了生产企业是产品质量的主体责任人，明确企业质量安全主体责任并督促企业严格落实相关责任，是提升产品质量、保障产品安全的关键所在。
落实生产企业产品质量主体责任，首先要靠企业家的素质，靠企业自身的努力，同时还要靠强有力的监管和行业有效的指导帮助，从外部给企业压力和强劲推动力，此外还需要靠强大的社会舆论监督，去督促企业落实主体责任。
本人认为，强化企业落实产品质量主体责任必须从以下三个方面入手：
一、从推动行业管理与服务入手
在落实企业产品质量主体责任的过程中，行业管理部门要认真履行指导行业质量管理职责，实施有效的业务指导。各行业主管，要针对不同所有制、不同规模的各类企业的质量基础管理，发布行之有效的指导意见。要指导各类企业广泛开展质量标准化活动，吸收借鉴国内外先进做法，采用现代管理方式，推动企业质量管理制度化和规范化，要督促企业从组织领导、工作规划、制定标准、制度建设等基础环节入手，抓紧制定修改企业内部质量标准体系，组织开展质量达标升级工作，把这项活动广泛深入地开展起来，扎实持久地坚持下去。要注意抓好典型，培养质量标准化样板企业，总结经验，并用典型经验指导推动工作的展开。
二、从企业自身入手
（一）要落实企业主要责任人抓质量的责任。企业的主要负责人是本企业产品质量的第一责任人，抓生产经营是第一责任人，抓产品质量也是第一责任人。既要对企业的生产经营负责，又要对企业的产品质量负责。分管质量工作的其他领导也要分工明确，各负其责，共同承担起质量管理的责任。同时，还要落实产品质量责任制和责任追究制，不留死角。抓产品质量工作，关键是狠抓产品质量责任制的落实。要层层签定产品质量责任书，把产品质量责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。要加大推行质量责任制和追究制的力度。推行产品质量责任制和追究制，关键是要坚持做到"四个同时"，即安排生产经营等工作时，同时安排质量管理人员在质量工作上应负的责任；在下达经济指标时，同时向质量管理人员提出责任要求；在考虑经营的执行情况时，同时要考虑质量责任制和追究制的执行情况；在干部提拔重用时，既要考核政绩同时考核产品质量工作，对产品质量搞不好的，一律不用。从而进一步增强质量管理人员抓好质量工作的责任感、压力感和紧迫感。
（二）要全体动员。当前，在一些企业里，存在一些部门的管理者没有把本部门、自己的岗位纳入到质量工作中去，把自己当作一个旁观者，当成局外人，认为质量工作与己无关。其实，企业里，所有的管理者、所有的管理部门都不是旁观者，都不是局外人，在质量工作中都承担着重要的质量责任，都必须按照自己的职责，来完成质量工作中所担负的责任。一是管理部门要认真检查在设备、技术、质量、工作环境、员工技能素质等方面存在的问题，反思本部门工作是否到位、责任是否落实，制定整改措施，狠抓落实。只有使之真正认识到质量事故的危害性，才能增强质量意识。要认真检查在宣传、教育、组织、发动员工，提高员工质量意识，调动员工工作积极性方面工作是否到位、责任是否真正得到落实。只有各部门明确质量监管责任，增强责任心，才能切实发挥作用。
（三）要落实质量投入的责任。资金投入保障是产品质量的重要保证。质量需要投入，质量是要付出成本的。首先企业生产设备要及时更新、维护保养，一定要保障企业设备处于最佳生产状态，禁止使用国家明令淘汰的设备。二是完善实验室建设，培训合格的检测人员，提高意识，重视质检，以检测结果指导生产。如果必要的投入舍不得事先支付，一旦出事就会付出更为沉重的代价。实践证明，通过事先的质量投资，把质量事故消灭在萌芽状态，是最经济、最可行的生产建设之路。
（四）要落实技术措施的责任。加强技术创新，有一个很重要的内容，就是要通过技术创新求可靠、求质量。企业要有切实可行的技术操作规程，为产品质量提供技术保证。要不断引进高科技、新技术，用高科技保质量。
（五）要落实质量教育培训的责任。一是要大力开展质量文化建设，普及质量法律法规和质量知识，强化各级管理人员和员工群众的责任意识。二是要加强从业人员的教育培训工作。要增加产品质量宣传教育投入，加强宣传、培训基础建设，扩大宣传阵地，完善培训教育机制。三是组织开展多种形式的"产品质量月"活动、"质量杯"技术比武等活动，通过开展活动，提高员工的质量意识。
（六）要落实质量标准化活动。开展企业质量标准化活动，是落实企业责任主体、建立产品质量长效机制的根本途径。要吸收借鉴国内外先进做法，采用"安全、健康、环保"的现代管理方式，推进企业质量制度化和规范化，要督促企业从组织领导、工作规划、规范标准、制度建设等基础环节入手，抓紧制定修改企业内部质量标准体系，组织开展质量达标升级工作，把这项工作广泛地开展起来，扎实持久地坚持下去。
三、从质量监督部门的监管入手
一要结合对辖区内各类企业进行全面普查，登记建档，做到心中有数。要开展企业质量安全评估，掌握各企业的生产状况，实施分类监管和重点监管，提高监管的有效性和针对性，为推进落实安全生产主体责任到位工作打牢基础。二要建立生产经营单位安全生产业绩考核体系，完善安全生产激励约束机制，加强对企业产品质量责任执行情况的监督检查，并加大监督抽查力度，将监督抽查结果定期向社会公布。三要指导帮助企业建立和落实产品质量责任目标完成情况的年度考核与奖惩制度，建立健全质量管理绩效量化考核体系，加强内部产品质量责任目标完成情况的考核。
四、从社会舆论监督入手
企业和企业家最爱护自己的名誉，关注自己和企业的美誉度。企业一旦因非法违法造质量事故，会遭到舆论的谴责和社会的议论，信誉受损，企业市值下跌。要充分利用市场、舆论、社会的评价，对企业实施强有力的监督，促使企业和经营者重视质量。
质量责任重于泰山，落实生产企业产品质量主体责任是提升产品质量、从根本上确保产品质量安全的重要途径。把"要我提高产品质量"转为"我要提高产品质量"，要让质量主体责任意识被每个企业深刻认识、理解、落实。
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