tw1985808 发表于 2024-11-27 13:34:25

要变天了!CCAA出新政策,全网首家以审核员视角解读未来...

       昨天,国家市场监管总局召开了一场新闻发布会,新闻发布会内部干货满满,全面向社会公布未来三年国家认证行业规划路线。
   T sir今天上午通读完全文,感慨万分,立马把里面的干货整理一下,试图以站在一位CCAA从业多年的老审核员角度进行全网首家客观解读。
   国人应该都知道,任何行业受国家政策影响太深远了。比如前几年的教培行业,说关闭就关闭,类似新东方这种企业都无法承受转型之痛,那么未来认证行业景气如何呢?CCAA审核员前景如何呢?
请听T sir一条条抽丝剥茧分析给你看,由于篇幅较大,我拆解成几个小篇幅逐项解释。
一、认证机构篇
1、准入门槛加大
    从会议全文和官方现场的回答来看,未来新的认证机构准入门槛将进一步加大。熟悉这个行业的人应该都知道,这5年以来,大量新机构成立,市场无序化发展,同质化加深,拼到最后就是卷价格,没有最低只有更低。Tsir接触到一些小机构居然能以2k每个体系接单,发证书,真是杀鸡取卵,干一票就跑。
前年开始逐步实行的双随机政策查处了大量认证机构,由最开始的罚款为主到后来的注销,处理力度越来越大,从这里可以看出国家管理层已经意识到这里严重的问题,必须要重拳出击,乱世用重典。
会议罗列出查处情况:2024年以来,市场监管总局“双随机、一公开”等共计检查认证机构153家,其中发现虚假认证机构12家,较严重问题机构16家,存在一般问题机构28家,均已依法进行了处理,部分机构给予注销,其余机构给予一定的经济处罚,起到了一定的震慑作用。
2、夯实认证机构的责任
    会议提出这个新的要求是之前没有的内容:“认证机构是认证结果和认证证书有效性的第一责任人,认证申请受理、认证审核、认证评价、认证决定或复核等认证流程各环节的负责人是相应认证活动的责任主体”“建立健全认证结果的责任追溯机制,按照“谁出证,谁负责;谁签字,谁担责”的原则,实现认证过程可查、去向可追、责任可究,强化认证周期内认证结果有效的跟踪调查与风险控制”
   T sir看到这句话感到很欣慰,之前作过审核员的都知道,审核员的风险远远大于认证机构的风险,现场审核出现的各项不合规事项都需要审核员进行判断,有些重大风险事项还要面临着机构领导者施加压力,必要要一次性通过等等。查出出问题以后,机构也会推脱的比较干净。最坏的结果是机构主动注销,换个马甲继续开业,但是审核员资格注销了,饭碗也砸了。
    这次政策把全环节所有人员全部归属到同等责任,不光是审核员,机构订单申请受理人员,评定人员,阅卷人员等等都是要负责任的,各个环节的签字人员都需要负责任,一个都跑不了。
3、双随机常态化,全覆盖,专业化
    会议对国家级别的日常监督这一块内容着墨非常多,措辞比较严肃。大家都知道中国人比较含蓄,官方说辞基本上中性,能够使用如此强列的措辞堪称罕见,具体解读如下:
a、建立检查对象名录库和执法检查人员名录库。这个一条好炸裂呀,用通俗的话说就是,建立黑名单库,经常出问题的认证机构上黑名单,后面就提升查你的频率和次数。作为黑名单里面的审核员要小心了,被查到的概率增加了,不是因为你的原因,是由于你们机构的原因。T sir奉劝小机构的审核员一定要注意符合认证规则,国家已经盯上你了。
另外一方面,执法检查人员名录库的建立相当于让懂这行业的审核员来审查你的工作。举例来说,找个国内某大型机构的高级别的审核员来查你的案卷,查你的合同,查你的整个过程。可以想想,这是多么让人胆寒的事情呀。毕竟,没有人敢说自己的记录100%没有问题,现场100%合规。
b、合理确定检查方式和内容。文件中指出“对新批准的、历年检查问题较多、监测存在风险的机构设定较高的抽中概率和检查频次,对规范运营的机构降低抽中概率和检查频次,做到精准监管。”、“检查方式包括现场检查、档案检查、获证组织查验、获证产品抽查等。重点检查虚假认证,超范围认证,减少遗漏认证程序,编造虚假、失实文件记录,伪造、冒用、买卖认证证书和标志等行为。”
    这里国家划了重点,新机构,历史大量问题的机构将会是每单必查的频率了。检查方式也会是多元化,不打招呼的现场检查(这一点北方城市比较突出,尤其是河北,河南那边,基本上达到逢单必查的地步),查到历史档案,市场产品反推方式的检查(举例:产品市场出问题,反推认证过程符合性)等等。
查什么也很明确,虚假认证,超范围认证,减少遗漏认证程序,编造虚假、失实文件记录等等。T sir看到这里深刻的感觉到了国家这次是下决心要整改了,编造虚假、失实文件记录主体是谁呢?
(未完待续。。。,原创版权所有,转载请联系作者授权)

tw1985808 发表于 2024-11-27 13:34:59

怒其不争,看T sir如何以退为进屌下属主管
https://www.pinzhi.org/thread-98658-1-1.html
(出处: 品质协会(www.PinZhi.org))

tw1985808 发表于 2024-11-27 15:14:44

后续内容会优先放在个人公众号里面,请大家关注一下

lixinlin 发表于 2024-11-27 13:50:00

谢谢分享

折鹤的旧纸 发表于 2024-11-27 14:11:58

每天上论坛就为了追更:lol

tw1985808 发表于 2024-11-27 14:21:22

折鹤的旧纸 发表于 2024-11-27 14:11
每天上论坛就为了追更

老大,加个公众号关注一下T sir呗{:1_101:}

tw1985808 发表于 2024-11-27 14:22:09

lixinlin 发表于 2024-11-27 13:50
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tanghh 发表于 2024-11-27 14:22:54

看到這些消息,真是大快人心。雖然我是企業被查核單位,但我也希望我們花了錢,能獲得真正有能力的審核來指導,不希望那些冒著審核員的名氣嚇要求,亂要求,歡迎查查查

tw1985808 发表于 2024-11-27 14:23:45

tanghh 发表于 2024-11-27 14:22
看到這些消息,真是大快人心。雖然我是企業被查核單位,但我也希望我們花了錢,能獲得真正有能力的審核來指 ...

老大,加个微信公众号关注一下T sir呗

tw1985808 发表于 2024-11-27 14:24:01

lixinlin 发表于 2024-11-27 13:50
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tw1985808 发表于 2024-11-27 14:59:28

lixinlin 发表于 2024-11-27 13:50
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