北京市2023年“双随机、一公开”检查情况
北京市市场监督管理局关于2023年认证从业机构“双随机、一公开”检查情况的通告各区市场监督管理局,有关认证机构、获证组织:
为进一步规范认证市场秩序,维护质量认证的有效性和公信力,根据《中华人民共和国认证认可条例》和《市场监管总局办公厅关于开展2023年认证从业机构“双随机、一公开”检查的通知》(市监认证函〔2023〕83号)等要求,市市场监管局组织开展了2023年认证从业机构“双随机、一公开”监督检查。现将检查结果通报如下。
一、检查基本情况
本次监督检查采用获证组织现场检查方式进行。市场监管总局抽取北京市辖区内40家自愿性认证获证组织,涉及8家国内认证机构,包括质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、测量管理体系、信息安全管理体系等8种自愿性认证类型;市市场监管局按照“双随机、一公开”检查要求,随机抽取监管人员,对有关获证组织实施现场检查。
从检查总体情况看,大部分认证从业机构能够认真落实《认证认可条例》《认证机构管理办法》等相关法律法规的要求,依法依规开展认证活动。获证组织能够按照所建立的有关管理体系有效运行,完善各项制度,规范使用认证证书和认证标志,有效促进企业管理水平的提升。检查基本情况及结果详见附件。
二、检查中发现的主要问题
(一)认证机构存在的主要问题
审核计划、审核报告等文件遗漏认证人员信息,未能严格按照审核计划确定时间开展审核,证后监督不及时;获证企业已搬离注册地址未及时变更证书;企业已暂停营业,认证证书状态未及时变更。部分认证机构存在审核内容与获证组织实际情况不符,认证证书标注经营地址与实际经营地址不符。
(二)获证企业存在的主要问题
不能严格按照获得认证的管理体系运行,内部审核不规范;无法提供认证合同、审核计划等认证相关资料;企业的核心业务程序,未形成文件化信息;注册地址、名称等情况发生变化未及时联系认证机构做好证书变更。
三、处理建议
(一)依法严肃处理违法问题
对本次检查发现涉嫌存在违法违规问题的北京市内认证机构,由机构所在地区级市场监管部门进一步调查处理,符合立案条件的,依法依规进行立案查处;对本次检查发现涉嫌存在违法违规问题的外地认证机构,由市局移交机构所在地市场监管部门进一步调查处理。
(二)督促抓好问题整改落实
进一步加强对本次检查发现问题整改情况的跟踪和督促落实。对存在一般问题的认证机构,由获证组织所在地市场监管部门责令认证机构进行整改。对存在一般问题的获证组织,由获证组织所在地市场监管部门通报相关认证机构,督促其指导获证组织整改,并加强对获证组织的证后监督,保持认证的有效性;对不能持续符合认证要求的,督促其及时暂停或撤销认证证书。
(三)加大公开曝光力度
各有关市场监管部门要加快涉嫌违法违规案件的查办进度,并做好宣传和信息公开工作。对行政处罚结果等信息,要及时公开。
请各区局于12月8日前将本次监督检查问题处理情况报送市市场监管局认证处。
附件:2023年认证从业机构“双随机、一公开”检查结果汇总表
序号发证机构名称获证组织名称认证项目/产品类别检查发现问题处理意见
1北京国标联合认证有限公司云锦时代(北京)供应链管理有限公司环境管理体系认证未按自身的规定频次实施了内审和管评,内部审核控制程序文件4.2有相关规定;内审的记录文件,2022年9月5日开展了内审,2023年度内审没有开展。责令认证机构整改,并督促获证组织整改
2北京国标联合认证有限公司北京远通顺达科技开发有限公司质量管理体系认证(ISO9001) 内审的记录文件,内审报告培训考试(行政部3人只有1人参加考核)责令认证机构督促获证组织整改
3北京国标联合认证有限公司北京华易阳光劳务服务有限公司质量管理体系认证(ISO9001)1.认证机构自2022年1月以后没有认证审核相关记录,2023年变更证书只有网上记录,获证单位未提供证书变更审核材料,只有机构下达的证书暂停和撤销的通知。
2.获证单位未提供2023年内审、管理评审的记录文件。责令认证机构整改,并督促获证组织整改
4北京恒标质量认证有限公司北京多彩装饰有限公司建设施工行业质量管理体系认证企业环境体系认证在有效期内,人员数量有变化未及时在内审记录更新责令认证机构督促获证组织整改
5北京中汇恒泰认证有限公司北京虹信万达科技有限公司企业社会责任管理体系认证认证机构北京中汇恒泰认证有限公司未公开认证规则信息。责令认证机构整改
6北京中汇恒泰认证有限公司北京集成中服技术服务有限公司质量管理体系认证(ISO9001)未在注册地经营责令认证机构督促获证组织整改
7北京中汇恒泰认证有限公司北京源琦琛科技有限公司质量管理体系认证(ISO9001)1.内部审核不规范。内审会议签到表打印日期为“2023-04-26、2023-04-26”,手写日期为“2022-12-12、2022-12-13”。
2.对产品型号、技术合同的评审作为企业的核心业务程序,未形成文件化信息。责令认证机构督促获证组织整改
北京市市场监督管理局
2023年11月16日 谢谢分享 现在有的认证机构,只看钱,也太随易吧 谢谢分享 未严格按体系进行运行,这是个非常严重的问题,发挥不出体系的作用,丧失了的意义。 感谢分享 感谢分享 {:1_180:} 感谢分享 谢谢分享
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