1军工保密资质重要性
军工保密资格是民企进入军工市场的必要条件,是国家对承担涉密武器装备科研生产任务企事业单位进行保密基本条件的评价和认可,承担涉密武器装备科研生产任务的企事业单位应当依法取得相应保密资格。
自保密资格认定管理办法实施以来,企业申请军工保密资质的要求有了新的规范和要求,结合近年来国家军队有关部门对军工准入资质的调整情况来看,军队装备部门对企业的保密资质要求越来越严格,对申报条件和要求做出适当的调整。多数企业对新政策下“保密资格认定等级建议表”的开具还不是很清楚。我们下面就来说一说。 02
等级建议表开具单位
根据《认定办法》第十五条,可以开具等级建议表的单位分为几类:
军队向社会公布的装备承制单位资格审查申请受理点
一般限定于申请承制资格或已具备承制资格的单位。对于非资格审查申请单位向受理点提出保密等级建议申请的,受理点可建议并引导其在军工集团公司、项目总承包单位或者法律法规规定的有关部门申请。
申请单位正式提交装备承制申请材料后,受理点根据《装备承制单位资格审查申请材料初步审核情况登记表》进行初步审核,如确需相应等级的保密资格证书,受理点本级呈批后,开具保密资格认定等级建议,待申请单位取得保密资格证书后正式受理。(周期较长)
中国科学院、军工集团公司(含中国工程物理研究院)
由院、集团总部保密工作机构开具,才能得到保密行政主管部门受理机构认可。
主要包括中国科学院,中国核工业集团有限公司,中国航天科技集团有限公司,中国航天科工集团有限公司,中国航空工业集团有限公司,中国船舶集团有限公司,中国兵器工业集团有限公司,中国兵器装备集团有限公司,中国电子科技集团有限公司,中国航空发动机集团有限公司,中国工程物理研究院,这十一家单位的总部保密工作机构可以直接开具等级建议表。
涉密项目总承包单位的保密工作机构
项目总承包单位是指与军队有关装备部门直接签订科研项目合同或者与经军队有关装备部门授权的军队单位签订的科研项目合同的乙方单位。(与上述部门和单位签订装备订购、维修、器材制造、设备采购等合同的乙方单位暂不属于项目总承包单位。军队单位均不属于项目总承包单位。)
项目总承包单位出具保密资格认定等级建议时,应当明确是否属于涉密武器装备科研生产任务或项目,以及本单位是否属项目总承包方的有关材料,也就是说需要提供经脱密处理的与前面提到的这些部门签订的合同(复印件)等。
军队有关装备部门包括:陆军、海军、空军、火箭军装备部,航天系统部,网络系统部装备部,武警部队装备部以及履行武器装备主建职责的中央军委机关相关部门内设机构。
法律法规规定的有关部门
国家国防科技工业管理部门以及国务院其他有关部门(如工信部)管理的涉密武器装备科研生产项目,也可由项目主管部门审核项目密级,出具军工保密资格等级建议。主要是工业和信息化部、国防科工局、教育部等有职权组织开展武器装备科研生产活动的部门或单位。
以下地区取消等级建议表开具,调整为涉密武器装备科研生产项目合同或者项目立项批复文件
2024年7月1日至2024年12月31日期间,注册地在天津市、辽宁省、上海市、湖南省、云南省、甘肃省已取得军工二级保密资格的单位,在保密资格证书有效期满前重新申请军工二级保密资格的,将申请材料中提交的“军队资格审查申请受理点、军工集团公司、项目总承包单位或者法律法规规定的有关部门出具的保密资格认定等级建议表”,调整为“涉密武器装备科研生产项目合同或者项目立项批复文件”(具体要求见附件),暂停执行《武器装备科研生产单位保密资格认定办法》(国保发〔2016〕15号)第十五条第(六)项规定。
03
填写等级建议表需要注意的细节
1 建议表应由装备承制单位资格审查申请受理点、中国科学院、军工集团公司(含中国工程物理研究院)总部保密工作机构、总承包单位保密工作机构或者工信部等法律法规规定的国务院有关部门出具,其他部门或单位填写无效。 2 总承包单位保密工作机构填写建议表的,应当补充提供能够体现总承包方地位的合同(经脱密处理)等材料。不能提供相关材料的,本建议表无效。 3 装备承制单位资格审查申请受理点出具的不同于本建议表格式的密级建议,与本建议表具有同等效力。 4 本建议表不得涉及国家秘密,项目或产品名称代号等信息涉密的,应当作脱密处理。 5 科研生产(办公)场所地址按照实际场地填写,有多处科研生产(办公)场所的,应逐一填写。 6 已(拟)承担多个项目任务的,只需要填写密级最高的项目任务。
04
军工保密等级建议表开具指南
项目来源于军工集团内部时
1.委托方与申请单位签订意向合同;
2.委托方提供本单位保密资格证书复印件;
3.委托方或申请单位到委托方所属军工集团总部保密工作机构开具等级建议表。
项目来源于军方某军兵种时
1.委托方与申请单位签订意向合同;
2.委托方提供本单位保密资格证书复印件和涉密项目密级证明;
3.申请单位根据项目来源,选择该军兵种相应受理点办理等级建议表。
项目来源于军方,且委托方为总承包单位时
1.委托方与申请单位签订意向合同;
2.委托方提供本单位保密资格证书复印件及总承包单位身份证明文件(脱密后的总承包合同或军方出具的证明文件),如提供总承包合同复印件,因总承包合同涉密,须进行脱密处理;
3.委托方出具等级建议表。
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