ISO 22163:2023条款8.1.3项目管理，探讨如何逐条响应标准

制动部

可能不一定都对，欢迎各位探讨，发表高见。
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8.1.3.1 General
8.1.3.1.1 The organization shall establish, implement and maintain a project management process.
如何响应：由项目管理部门负责制定并实施《项目管理手册》，确保组织能够建立、实施和维护一个完整的项目管理流程。
责任角色：项目管理部门
输出物：《项目管理手册》 包括但不限于以下内容：
- 项目管理流程的概述和范围
- 不同项目阶段的活动和责任
- 项目阶段之间的控制和过程
- 阶段评审的标准和程序
- 项目变更管理的流程和规定
- 风险管理和质量管理的要求
- 项目管理的相关文件和记录管理流程
NOTE 1 The scope of the project management process depends on the business model of an organization. In most railway sector organizations, it is from tender phase until the end of warranty period. However, in other cases it can be limited to:
— design and development only (e.g. for the development of a new product family or platform);
— development of the production process;
— repetition of approved products and services (e.g. make to stock);
— order and contract management (e.g. make to order).
如何响应：根据组织的业务模式，确定项目管理流程的范围，通常从招标阶段开始直到保修期结束。对于不同类型的项目，可以根据实际情况将项目管理流程范围限定在设计开发、生产过程开发、批准产品和服务的重复生产、订单和合同管理等特定阶段。
责任角色：项目管理部门、业务部门
输出物：项目管理手册中包括对不同类型项目的流程范围的详细描述和说明。
NOTE 2 The organization can classify projects depending on the risk and consequently define the type and extent of controls.
如何响应：根据项目的风险水平，对项目进行分类，并相应地确定控制的类型和范围。
责任角色：项目管理部门、风险管理部门
输出物：风险分类和控制策略的文件记录，包括风险评估报告和控制措施清单。
c) the project phases and activities;
如何响应：制定项目的阶段和活动计划，确保项目的每个阶段都有明确的任务和目标。
责任角色：项目经理、项目团队
输出物：项目阶段和活动计划，包括但不限于工作分解结构、项目计划、资源分配和时间表。
NOTE 3 Project activities can be, but are not limited to planning, executing, monitoring, controlling and closing.
如何响应：项目活动包括但不限于规划、执行、监控、控制和关闭。
责任角色：项目经理、项目团队
输出物：项目活动计划、执行报告、监控记录、阶段评审报告和项目闭环报告。
d) milestones and deliverables per phase, managed by gate methodology;
如何响应：使用门控方法管理每个阶段的里程碑和可交付成果，以确保项目按时交付并达到预期目标。
责任角色：项目经理、项目团队
输出物：门控计划和检查表，记录每个阶段的里程碑和可交付成果，以及评估它们是否符合预期。
e) gate criteria to decide, in phase reviews, on acceptance, conditional acceptance or rejection, to authorize progression to the next phase;
如何响应：制定门控标准，以确定在阶段评审中是接受、有条件接受还是拒绝，并授权进入下一个阶段。
责任角色：项目经理、项目团队、评审委员会
输出物：门控标准文件，详细说明每个阶段评审的标准和决策流程，以及相关的审批文件和记录。
NOTE 5 Conditional acceptance can be acceptance with an action plan.
如何响应：对于有条件接受，可以制定行动计划，以解决存在的问题或不符合要求的情况，并确保在下一个阶段之前得到解决。
责任角色：项目经理、项目团队
输出物：有条件接受的行动计划，包括问题清单、解决方案和时间表。
f) the requirements defined in 8.1.3.2 to 8.1.3.11;
如何响应：确保满足8.1.3.2至8.1.3.11中规定的所有要求，包括项目管理计划、项目范围管理、项目时间管理、项目成本管理、项目质量管理、项目人力资源管理、项目沟通管理、项目风险和机遇管理、项目采购管理和项目评审管理等。
责任角色：项目经理、项目团队
输出物：项目管理手册和相关文件，确保所有要求都得到了充分的实施和满足。
g) records and control of open issues, putting appropriate resources in place to close them.
如何响应：建立问题跟踪系统，记录和控制项目中出现的所有问题，并提供必要的资源来解决这些问题。
责任角色：项目经理、项目团队、质量管理部门
输出物：问题跟踪报告、解决方案文件和问题关闭记录。
8.1.3.1.2 This process should include:
a) an escalation process in case of rejection decision as an output of phase reviews to facilitate problem solving;
如何响应：建立问题升级流程，以便在阶段评审中出现拒绝决定时能够及时升级，并加速问题的解决。
责任角色：项目经理、项目团队、质量管理部门
输出物：问题升级流程文件，明确升级的条件、责任人和决策流程。
b) a review with the customer and key external providers regarding SWOT;
如何响应：与客户和关键外部供应商进行SWOT分析回顾，以了解项目的优势、劣势、机会和威胁，以及可能的改进措施。
责任角色：项目经理、客户代表、供应商代表
输出物：SWOT分析报告，包括问题识别、机会挖掘和改进建议。
c) the identification of good practices and lessons learned during project closure as a minimum (see 7.1.6).
如何响应：在项目结束时至少识别出好的做法和项目经验教训，以便将来的项目可以从中学习和借鉴。
责任角色：项目经理、项目团队
输出物：项目经验总结报告，记录好的做法和教训，并提出改进建议和行动计划。
8.1.3.1.3 The organization shall manage its project's documented information as required in 7.5 including:
a) review, storage (e.g. standardized folder structure), control and maintenance of project information;
b) retaining documented information (e.g. plans, schedules, output of reviews, reports).
如何响应：
a) 管理项目文档信息，包括审查、存储（例如标准化的文件夹结构）、控制和维护项目信息。
b) 保留文档信息，例如计划、时间表、评审结果和报告。
责任角色：项目经理、项目团队、文件管理员
输出物：
a) 项目信息管理程序文件，包括文件存储结构和控制程序。
b) 存档计划和文件存储记录，确保所有文档信息得到有效管理和保留。
Phase reviews shall:
c) be performed:
1) starting at defined level of work breakdown structure;
2) at project level considering the reviews of the deliverables;
如何响应：
c) 阶段评审应该：
1) 从明确定义的工作分解结构级别开始进行；
2) 在项目级别进行，考虑到可交付成果的评审情况。
责任角色：项目经理、项目团队
输出物：阶段评审计划和报告，记录评审的结果和决策。
d) not be passed unless open issues of prior phase reviews are closed. Otherwise, approval shall be given by top management or its authorized high-level representative.
如何响应：在前一阶段的评审问题尚未解决的情况下，不得通过阶段评审。否则，应由高级管理层或其授权的高级代表批准。
责任角色：项目经理、项目团队、高级管理层
输出物：阶段评审记录和决策文件，包括对未解决问题的处理和批准结果。

制动部

8.1.3.11 Project review management
The organization shall perform regular project reviews to monitor project progress, with the attendance of the project core team (or empowered deputies).
如何响应：
项目审查管理方面，组织应定期进行项目审查，以监控项目进展，项目核心团队（或受权代表）应参加。
责任角色：项目经理、项目团队
输出物：项目审查报告和改进计划。
In case of an imminent deviation to the project objectives, the project organization shall identify and implement appropriate countermeasures to mitigate the impact on the customer, the organization, and/or other interested parties.
如何响应：
如果项目目标存在即将偏离的情况，项目组织应识别并实施适当的对策，以减轻对客户、组织和/或其他相关方的影响。
责任角色：项目经理、项目团队
输出物：对策实施计划和沟通记录。
Project reviews shall include:
a) the project performance (actual situation versus planned situation) based on Performance Indicators (PIs) as specified;
b) the forecast;
c) the risks and opportunities, including status of related actions;
d) tracking of open issues and actions from previous reviews.
如何响应：
项目审查应包括：
a) 基于指定的绩效指标（PIs），对项目绩效（实际情况与计划情况）进行评估。
责任角色：项目经理、项目核心团队
输出物：绩效评估报告。
b) 对项目未来的预测。
责任角色：项目经理、项目核心团队
输出物：项目预测报告。
c) 风险和机遇，包括相关行动的状态。
责任角色：项目经理、风险管理团队
输出物：风险和机遇评估报告。
d) 跟踪上次审查中的未解决问题和行动。
责任角色：项目经理、项目核心团队
输出物：问题和行动跟踪记录。
The output of project reviews should be reported to management level higher than the project manager including issues for decision or escalation.
如何响应：
项目审查的输出物应报告给高于项目经理级别的管理层，包括需要决策或升级的问题。
责任角色：项目经理、项目核心团队
输出物：项目审查报告和决策建议报告。
NOTE: Project reviews are intended to monitor the progress of the complete project. Project phase reviews (see 8.1.3.1) are intended to check whether a project phase can be closed and whether the next project phase can begin.
如何响应：
注：项目审查旨在监控整个项目的进展。项目阶段审查旨在检查项目阶段是否可以关闭以及下一个项目阶段是否可以开始。
责任角色：项目经理、项目核心团队
输出物：项目审查计划和项目阶段审查报告。

制动部

8.1.3.2 Project management plan
The organization shall establish, implement and maintain a project management plan and retain related documented information. This plan shall include or refer to:
a) project organization chart;
如何响应：建立、实施和维护项目管理计划，并保留相关的文件信息。该计划应包括或参考以下内容：
a) 项目组织图；
责任角色：项目经理、项目团队
输出物：项目管理计划文件，包括项目组织结构图。
b) project targets, frame conditions, assigned resources, exclusions;
如何响应：明确项目目标、框架条件、分配资源和排除条件。
责任角色：项目经理、项目团队
输出物：项目目标文件、框架条件文件、资源分配计划和排除条件说明。
c) specific responsibilities and authorities of the project organization;
如何响应：确定项目组织的具体责任和权限。
责任角色：项目经理、项目团队
输出物：项目责任分配矩阵和组织权限表。
d) specific rules to follow during project execution;
如何响应：制定在项目执行期间需要遵循的具体规则。
责任角色：项目经理、项目团队
输出物：项目执行规则文件。
e) aligned plans from involved functions, sites and consortium partners, in order to come up with a harmonized project management plan;
如何响应：整合涉及的各功能部门、场所和联合伙伴的计划，以制定一个协调一致的项目管理计划。
责任角色：项目经理、项目团队、相关功能部门
输出物：整合的项目管理计划文件。
（注：项目管理计划可以包括在8.1.3所需的任何其他附属计划，例如沟通、人力资源、质量。）
在涉及多个场所或联合伙伴的项目中，项目管理计划还应包括或参考以下内容：
f) work split and operational interfaces;
如何响应：确定工作分配和操作界面。
责任角色：项目经理、项目团队、相关场所和联合伙伴
输出物：工作分配计划和操作界面文件。
g) specific responsibilities and authorities;
如何响应：明确具体的责任和权限。
责任角色：项目经理、项目团队、相关场所和联合伙伴
输出物：特定责任和权限的文件或矩阵。
h) communication channels (project internal and with the customer or interested parties);
如何响应：建立项目内部和与客户或利益相关方之间的沟通渠道。
责任角色：项目经理、项目团队、相关场所和联合伙伴
输出物：沟通渠道计划和沟通协议。
i) applicable processes and other documented information related to the processes.
如何响应：确定适用的过程以及与这些过程相关的其他文件信息。
责任角色：项目经理、项目团队、相关场所和联合伙伴
输出物：适用的过程文件和其他相关文件信息。

制动部

8.1.3.3 Project scope management
Regarding project scope management, the project management process shall include:
a) identification of project requirements (e.g. time, commercial, technical);
b) definition of the scope of work;
c) subdivision of work into work packages (e.g. work breakdown structure);
d) assignment of work packages to work package owners;
e) verification of work packages.
如何响应：
a) 识别项目需求，包括时间、商业和技术需求。
责任角色：项目经理、项目团队
输出物：项目需求分析报告。
b) 定义工作范围。
责任角色：项目经理、项目团队
输出物：项目范围说明书。
c) 将工作划分为工作包（例如工作分解结构）。
责任角色：项目经理、项目团队
输出物：工作分解结构（WBS）文件。
d) 将工作包分配给工作包负责人。
责任角色：项目经理、项目团队
输出物：工作包分配记录。
e) 对工作包进行验证。
责任角色：工作包负责人、项目团队
输出物：工作包验证报告。
The project organization shall not change the project scope unless a change has been approved as defined by the organization.
如何响应：
除非组织明确批准，否则项目组织不得更改项目范围。
责任角色：项目经理、项目团队
输出物：变更请求和变更批准文件。
Regarding scope management, the project management process should include a standardized work breakdown structure.
如何响应：
在范围管理方面，项目管理过程应包括一个标准化的工作分解结构。
责任角色：项目经理、项目团队
输出物：标准工作分解结构模板和相关培训材料。

制动部

8.1.3.4 Project time management
Regarding project time management, the project management process shall include:
a) definition and sequences of activities;
b) estimation of resources and duration of activities;
c) scheduling, considering:
1) past experience;
2) long lead time items, managed jointly with external providers.
如何响应：
a) 定义活动及其顺序。
责任角色：项目经理、项目团队
输出物：活动定义文档和活动顺序图表。
b) 估算资源和活动持续时间。
责任角色：项目经理、项目团队
输出物：资源估算报告和活动持续时间估算文档。
c) 进行调度，考虑：
1) 过去的经验；
2) 长交付周期的项目，与外部供应商共同管理。
责任角色：项目经理、项目团队、外部供应商
输出物：调度计划和资源分配计划。
The project schedule shall:
d) include duration, start, finish and interdependencies of the work packages including those of external providers;
e) include the critical path;
f) provide input to the master production schedule.
如何响应：
d) 包括工作包及外部供应商的持续时间、开始时间、完成时间和相互依赖关系。
e) 包括关键路径。
f) 提供主生产计划的输入。
责任角色：项目经理、项目团队、外部供应商
输出物：项目进度表和主生产计划输入文件。
The project organization shall not change the schedule regarding the customer delivery dates unless a change request has been timely addressed to the customer.
如何响应：
项目组织不得更改客户交付日期的计划，除非已及时向客户提交变更请求。
责任角色：项目经理、项目团队
输出物：变更请求和变更批准文件。
The project organization should use a software tool for scheduling and activity tracking.
如何响应：
项目组织应使用软件工具进行调度和活动跟踪。
责任角色：项目经理、项目团队
输出物：调度和活动跟踪软件的选型报告和实施计划。

制动部

8.1.3.5 Project cost management
Regarding project cost management, the project management process shall include:
a) allocation of the project budget based on calculation from tender;
b) the assignment of project budget in a cost account structure, considering all requirements;
c) a regular control of costs including actual and estimated cost at completion.
如何响应：
a) 根据招标计算分配项目预算。
责任角色：项目经理、财务部门
输出物：项目预算分配计划。
b) 在成本账户结构中分配项目预算，考虑所有要求。
责任角色：项目经理、财务部门
输出物：成本账户结构文件。
c) 定期控制成本，包括实际成本和预计完工成本。
责任角色：项目经理、财务部门
输出物：成本控制报告和成本分析文档。
The project organization shall not increase the project budget unless authorized as defined by the organization.
如何响应：
除非得到组织的授权，否则项目组织不得增加项目预算。
责任角色：项目经理、财务部门
输出物：变更请求和变更批准文件。
The project organization should use a software tool for cost tracking.
如何响应：
项目组织应使用成本跟踪软件工具。
责任角色：项目经理、财务部门
输出物：成本跟踪软件选型报告和实施计划。

制动部

8.1.3.6 Project quality management
Regarding project quality management, the organization shall establish, implement and maintain a project quality plan, that includes at least quality assurance and control activities, and retain related documented information.
如何响应：
项目质量管理方面，组织应建立、实施和维护一个项目质量计划，其中至少包括质量保证和控制活动，并保留相关的文件信息。
责任角色：质量经理、项目经理、项目团队
输出物：项目质量计划文件、质量保证和控制活动执行记录。
NOTE 1 See ISO 10005 and ISO 10006 for guidance.
NOTE 2 The project quality plan establishes the project quality management system, i.e. the application of the organization's RQMS to the project, with the addition of contractual requirements (if available).
NOTE 3 The project quality plan can include or refer to specific project procedures (e.g. project nonconformity management procedure), project quality control plan, templates or forms.
如何响应：
注释 1：参考 ISO 10005 和 ISO 10006 的指导。
注释 2：项目质量计划建立了项目质量管理体系，即将组织的质量管理系统应用于项目，并增加了合同要求（如果有）。
注释 3：项目质量计划可以包含或参考特定的项目程序（例如项目不符合管理程序）、项目质量控制计划、模板或表格。
责任角色：质量经理、项目经理、项目团队
输出物：参考ISO 10005和ISO 10006的指导文件，项目质量计划文件。

制动部

8.1.3.7 Project human resource management
Regarding project human resource management, the project management process shall include:
a) the definition and description of project roles and responsibilities versus those of line functions, reporting relationships and empowerment;
b) acquiring the project organization;
c) managing the project organization in terms of people, competence, and awareness, in accordance with requirements defined;
The project organization shall establish, implement and maintain a project human resource plan and retain related documented information. This plan shall include, at related levels:
d) the assignment of project core team and staff;
e) the definition of required specific competencies in addition to those defined;
f) the identification of related training, if necessary.
如何响应：
a) 定义和描述项目角色和责任，并与线功能、报告关系和授权进行对比。
责任角色：项目经理、人力资源部门
输出物：项目角色和责任定义文件。
b) 获取项目组织。
责任角色：项目经理、人力资源部门
输出物：项目组织获取计划。
c) 根据定义的要求，管理项目组织的人员、能力和意识。
责任角色：项目经理、人力资源部门
输出物：项目人力资源管理计划。
d) 分配项目核心团队和员工。
责任角色：项目经理、人力资源部门
输出物：项目团队分配记录。
e) 定义所需的特定能力，除了已定义的能力。
责任角色：项目经理、人力资源部门
输出物：特定能力定义文件。
f) 如有必要，确定相关培训。
责任角色：项目经理、人力资源部门
输出物：培训需求分析报告。

制动部

8.1.3.8 Project communication management
Regarding project communication management, the project organization shall:
a) apply requirements defined;
b) establish, implement and maintain a project communication plan and retain related documented information.
Regarding project communication management, in case of imminent deviation, the project organization should communicate relevant impacts and countermeasures to customers and interested parties.
如何响应：
a) 应用所定义的要求。
责任角色：项目经理、沟通管理团队
输出物：应用要求的文件。
b) 建立、实施和维护项目沟通计划，并保留相关的文件信息。
责任角色：项目经理、沟通管理团队
输出物：项目沟通计划文件。
在沟通管理方面，如果出现即将偏离的情况，项目组织应向客户和相关方沟通相关影响和应对措施。
责任角色：项目经理、沟通管理团队
输出物：沟通记录和变更通知。

制动部

8.1.3.9 Project risk and opportunities management
8.1.3.9.1 Regarding project risk and opportunities management, the project organization shall:
a) apply the requirements defined;
b) establish, implement and maintain a register including a cost and benefit analysis of risks and opportunities;
c) retain documented information of risk and opportunities management.
如何响应：
a) 应用所定义的要求。
责任角色：项目经理、风险管理团队
输出物：应用要求的文件。
b) 建立、实施和维护一个包含风险和机遇的登记册，包括成本和利益分析。
责任角色：项目经理、风险管理团队
输出物：风险和机遇登记册。
c) 保留风险和机遇管理的文件信息。
责任角色：项目经理、风险管理团队
输出物：风险和机遇管理的文件记录。
8.1.3.9.2 Regarding risk and opportunities management, the project organization should:
a) involve the functional line managers in risk reviews;
b) consider operational maturity levels of the products agreed with the customer as inputs for risks management;
c) manage opportunities for cost savings or enhancements, especially in order to recover the project budget deteriorations.
如何响应：
a) 将职能线管理者纳入风险审查中。
责任角色：项目经理、风险管理团队
输出物：风险审查记录。
b) 将与客户协商的产品的操作成熟度水平作为风险管理的输入。
责任角色：项目经理、产品开发团队
输出物：操作成熟度水平报告。
c) 管理节约成本或增强的机会，特别是为了弥补项目预算的恶化。
责任角色：项目经理、财务团队
输出物：成本节约或增强机会的实施计划和效果报告。

制动部

8.1.3.10 Project procurement management
Regarding project procurement management, the project organization shall apply requirements defined.
如何响应：
项目采购管理方面，项目组织应用所定义的要求。
责任角色：项目经理、采购团队
输出物：采购执行计划文件和采购执行记录。